普通人再也查不到法院判决，这意味着什么？

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一颗赛艇0310

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“阳光是最好的防腐剂”，裁判文书上网公开十年，取得了巨大的社会效益。
所谓的“负担”和“麻烦”不是断绝公众监督的理由。

“中国裁判文书网”一直是生效裁判的官方发布网站，自设立以来，绝大多数判决书、裁定书都可以在该网站上找到。可是最近几个月，不少声音猜测裁判文书网“烂尾”了。依据在于，自2021年起，裁判文书网上公开的文书量断崖式下滑。

2020一年，上网文书达两千三百万余份，如今已近年关，2023年已公开裁判文书仅三百多万份。不但新增案件减少，旧判决也不断被撤下，不少法律界同行反映，许多曾在网站上看到的判决，再想找时已经搜索不到了。

正当大家以为裁判文书上网将成绝唱时，事情却有了一定程度的反转。昨天，一份最高人民法院办公厅的红头文件在社交平台流传，明确要在2024年1月启用“全国法院裁判文书库”，仅法院人士在内网可以查询。

如果这项工作顺利推进，那么判决上网就不是停止了，而是转向内部了。不是法院不需要将判决文书上网，而是法院之外的律师、学者、公众，甚至检察官无法查阅了。

眼下支持裁判文书不公开的，主要有如下三点理由：
一是文书上网工作量大，给法官造成工作负担。
二是文书上网侵害隐私和信息安全。
三是公众对判决的质疑给司法工作带来麻烦。

第一点本来是最有说服力的，因为法官的工作辛苦是亲眼所见，亲耳所闻。但是上传文书这种工作是否必须要法官亲自完成？而且，最高院的这份文件明确要求定期检查、通报“覆盖率”，也就是实际上网文书的百分比。这说明，最起码在最高法院看来，文书全部上网是有可操作性的，与正常审判工作是不冲突的。
第二点理由比较牵强。从个人隐私方面看，裁判文书并非直接上网，而是要先脱敏，隐去个人信息。上网文书显示的仅仅是法院判决的依据与结论，并不比网络上的其他信息更加敏感。
即便在极特殊情况下，可以结合时间、地点等案件事实推断出部分个人信息，也可以通过改进技术，加强信息保护，惩治信息滥用者的方式予以解决。况且，裁判文书一直以来也并未达到100%上网，法院认为比较敏感，或可能产生重大影响和争议的案件，没有上传。
而第三点理由所说的麻烦，很大程度上与我国判决普遍存在的说理不清有关。
或许是由于时间紧张、案件疑难、理论水平不足等种种原因，我国长期存在的现象是：大量的裁判文书在事实之外，仅罗列几个法条，缺乏必要的论证，这就容易引人质疑结论的正当性。但是，这一现象近年来有明显的改善，不少判决书逻辑清楚，说理透彻，赢得一致好评。

文书公开显然可以激励那些认真负责的法官，促进判决水平的普遍提升，至于某些粗糙的文书受到质疑，
仅仅是法官增进水平的动力，不是断绝公众监督的理由。

判决上内网还存在另外的隐患。仅内部可见，意味着不需要脱敏，文书泄露可能影响更大。此外，当事人主动在网上公开的判决怎么处理？如果律师在庭上出示了类案判决，能否参考？是否认为其是非法获取？这些问题恐怕不易解决。
目前，仅内部可查的“全国法院裁判文书库”尚未投入使用，还有全面重启裁判文书网的转圜余地。是保障公众查阅裁判文书的权利，还将其收归到法官群体？
“改革开放的大门打开就不会再关上”，希望其它大门也是一样吧

随附几张养眼图防水

DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 12-16 20:28 發表評論

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